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第三百章 深化改革

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平辽灭奴的胜利,不仅是消除了心腹大患,更能让皇帝放开手脚,专心于内政的改革。

在一个穿越者看来,大明积弊丛丛,处处都要进行改革,以使国家重焕光彩,傲立于世界之巅。

是的,别看目前的内政有了很大起色,能够支撑起辽东灭奴和西南平叛的花费。而且,并没有给百姓增加负担,反倒是在不断地减轻。

但包括皇帝在内,谁都知道巨额的军费大部分是从哪里来的。说白了,皇帝是在劫富,虽然尽量做到师出有名,但这样的财政是不可能长久维持的。

一个大帝国要正常运转,还要向外争夺生存空间,财政是最重要的因素。没有钱,啥也干不成。

嗯,基础设施的建设需要钱,这是国家长期发展、民众安居乐业的首要条件;

水师的扩充需要钱,光是舰船火炮,就是长期而巨大的投入。应该边扩充,边收益,才是良性循环;

平辽之后的辽民安置,重建家园,也要投入资金和物资。且至少要免赋税一年,辽民才可能达到自耕自食;

大灾害的脚步已经临近,要相对平稳地渡过,数年甚至十数年,数十万乃至数百万的灾民,所要花费的钱财比平辽还要多上数倍。

皇帝拿出了自己的计划表,又重新一一捋顺,分清先后、大小。尽管有些工作可以暂缓,但却要开始进行,不能继续拖延。

比如左光斗调任河道总督,正在河南考察,并上呈了奏疏,说到了几处紧要的水利设施。

皇帝也知道灾害期间以工代赈最省钱,可既是紧要工程,哪能等到那个时候。所以,他还是让户部拔调了款项。

“皇爷。”王体乾抱着一撂奏疏题本入殿,禀报道:“郑芝龙、吴铮奉召觐见,正在殿外等候。”

皇帝点了点头,把桌案上的文件收起,开口道:“宣。”

郑芝龙和吴铮分别在海商总会和江南商会任监察官员,几年来干得不错,没有贪赃枉法之事。

如今奉召入京,二人也知道皇帝另有任用,升迁是基本可以确定的事情。

进到殿内,二人跪倒叩头,山呼万岁。

“免礼,平身。”皇帝声音缓和,面容和熙。

二人谢恩之后站起,躬身而立,静待皇帝交代差使。

皇帝沉吟了一下,开口缓缓说道:“你二人监察商会,能够奉公勤谨,兢兢业业,朕心甚慰。”

“市舶司的工作虽有起色,但还甚是粗疏,需要更加细致的规章制度,需要象二卿这样勤谨敬业的官员去管理……”

尽管皇帝这几年来一直在按照计划兴利除弊,也见到了效果,但时间尚短,还不够完善。

简单地说,皇帝在某些领域要深化改革,在某些方面则是刚刚开始。

比如市舶司,离皇帝心目中真正的海关,还有着不小的差距。再比如吏转官,也跟后世的公务员考试和晋升,有着更多要完善的地方。

而大明收入最高的市舶司,现在要数上海和广州,郑芝龙和吴铮便是要被派到这两个地方。

其他地方的市舶司,吏部也报来了任命名单。有原职留用的,也有履新就职的。

“监管、征税、查私,这是最主要的三项工作。海贸大兴,是可以预见的,关税也将成为国家财政的重要支柱……”

皇帝并不奢望大明的市舶税收能达到宋朝那般惊人的数量,但现在的收入状况,却显然不能令他满意。

细化机构,细化职能,市舶司暂时归属户部,但早晚是要单独划分出来。

而最先从六部独立的部门,却是国家税务总局,主管税收工作,职级与六部相同。

可以看出,皇帝最关心的是经济,也就是大明的钱袋子。只要有钱,无论是国内建设,还是军力扩充,抑或是恤民措施,都能够放手去干。

郑芝龙和吴铮用心听着,都知道皇帝爱财,可却不明白皇帝的宏图大业。

说了半晌,皇帝才命人搬来绣墩,给了二人了不得的礼遇。按他们二人的官职,哪会想到能在皇帝跟前捞个座儿?

“谢万岁恩典。”二人施礼之后,才恭谨而小心地坐下。

皇帝命宫人把相关文件递给二人,说道:“这是朕草拟,又经过众臣商议。你们拿回去,到海关总署和同僚们再细细商议研究,修改完善后呈给朕看,才算最终确定。”

其实,这样的工作并不需要皇帝耳提面命。但皇帝已经知道了什么叫皇恩浩荡,亲自召见更能让臣子死心蹋地的尽忠报效。

“万岁。”郑芝龙拱手道:“微臣觉得东番、湄公两地也应建市舶司,从地理位置看,两地发展潜力甚大。”

皇帝微笑颌首,表示赞赏,说道:“都在文件中,虽是孤悬海外,却也是大明疆土,朝廷不会落下。”

吴铮是个稳重的,没看到文件,不了解细致,便不轻易发言,禀持的是“万言万当,不如一默”。

郑芝龙还是读书少了,也热衷功名,倒是显得急切了些。

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